Programa de Resultados Electorales Preliminares
Hace unos días el Instituto Nacional Electoral conocido por sus siglas por INE, publico una convocatoria a las instituciones académicas públicas y privadas, a las organizaciones de la sociedad civil, así como a los medios de comunicación (prensa, radio, televisión e internet) con el objetivo de difundir a la población a través de sus portales web, el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) para la presente elección que tendrá verificativo el próximo 6 de junio de este 2021. Esta convocatoria me hizo recordar un viejo dilema de este Programa.
sigue al autor Mtro. Fernando Díaz Naranjo en Twitter @fdodiaznaranjo
De acuerdo con la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el PREP es un sistema que brinda resultados preliminares de las elecciones, a través de la captura y publicación de los datos plasmados por los funcionarios de las más de 162 mil casillas que se instalarán para recibir la votación de la ciudadanía.
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La captura se basa en los datos asentados en las actas de escrutinio y cómputo de las casillas que, a través de un complejo sistema informático se transmiten a través de internet para que la población conozca, la misma noche de la jornada electoral, la tendencia electoral.
Este sistema, tal cual lo determina la propia legislación electoral, no constituye de ningún modo los resultados definitivos, sino solo constituyen una aproximación que permita dar a la ciudadanía el avance de lo que significó la elección en términos de las preferencias electorales.
Es hasta el desarrollo de los cómputos distritales que la autoridad puede determinar al ganador de una contienda electoral, esto dejando a salvo los medios de impugnación que los distintos actores políticos participantes quieran interponer ante las instancias jurisdiccionales en caso de que sientan que se ha afectado sus derechos. Y el es justamente el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación quien tendrá la última palabra.
En la legislación federal referida los cómputos se desarrollan hasta el miércoles siguiente al día de la jornada electoral. Esto significa que si en algún distrito electoral o distritos electorales, la elección fuera muy reñida entre algunos contendientes de la elección, el PREP no podría establecer una tendencia clara y habría que esperare hasta el desarrollo de los cómputos descritos. Justo esto sucedió en la elección presidencial de 2006.
Por ello, no estaría demás que una vez que haya concluido el presente proceso electoral, el Poder Legislativo pueda analizar este tema para encontrar un desarrollo diferente de poder dar a conocer las tendencias electorales que permita despresurizar la tensión por conocer el resultado de la elección.
En su oportunidad, ya expusimos que debería de voltearse a ver a la legislación electoral de la Ciudad de México y la experiencia que el Organismo Público Local Electoral (OPLE) ha tenido al respecto. Me explico.
De acuerdo con dicha normativa, los cómputos se desarrollan el mismo día de la jornada electoral, es decir, con el cierre de la casilla y con la entrega de los paquetes electorales respectivos a las sedes de los consejos distritales. Esto significa que el OPLE de la Ciudad de México no tiene un Programa de Resultados Electorales Preliminares sino constituye su propio cómputo. Esto permite que sus resultados sean mucho más confiables que el modelo del PREP que se instituye a nivel federal, simple y sencillamente porque ya pasaron la revisión escrupulosa de los consejos distritales donde se encuentran presentes tanto la autoridad electoral, así como consejeros electorales distritales y representantes de los partidos políticos.
Este esquema, ya probado y con óptimos resultados bien podría ser instrumentado a nivel federal y, en todo caso expuesto ante los congresos locales para que revisen las bondades del mismo e instituirlo, si así se considera, también en las elecciones de las entidades federativas.
En tanto, veremos como se desarrolla el PREP y, en su caso, en donde es necesario llegar hasta los cómputos distritales, y con ello podremos reflexionar sobre lo aquí planteado.
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Y si existen causales de recuento, se van a recontar los paquetes en ese momento? Si fuese un recuento total? Después de la Jornada Electoral habrían capacidades (incluso físicas) para lograr con éxito un recuento total?