Para el año 2022 nuestro país celebrará elecciones en 6 entidades federativas en donde se renovará a los 6 titulares del poder ejecutivo en Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas. Además, en Quintana Roo habrá elecciones para renovar a su congreso local y en Durango para la renovación de los 39 municipios que conforman la entidad.
sigue al autor Mtro. Fernando Díaz Naranjo en Twitter @fdodiaznaranjo
En total, estarán en disputa 6 gubernaturas, 25 diputaciones (15 de mayoría relativa y 10 de representación proporcional); 39 presidencias municipales, 39 sindicaturas de mayoría relativa y 327 regidurías de representación proporcional. Esto representa un total de 436 cargos en disputa en 2022.
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De hecho, los Organismos Públicos Locales Electorales de los estados de Oaxaca y Tamaulipas arrancaron, de acuerdo con su legislación electoral, los preparativos de sus procesos electorales el 5 y 12 de septiembre de este año, respectivamente; Aguascalientes hizo lo propio el pasado 3 de octubre; Durango hará lo propio el primero de noviembre; Hidalgo el 15 de diciembre y, Quintana Roo el 2 de enero de 2022. Todo con el objetivo de llevar a buen puerto una jornada electoral programada para el 5 de junio de 2022.
En tal virtud y toda vez que uno de los aspectos de mayor trascendencia en las elecciones son las vinculadas con el correcto uso de los recursos públicos, el Instituto Nacional Electoral (INE), en uso de sus facultades que el Legislador de otorgó con la Reforma Constitucional en materia político electoral de 2014, aprobó ejercer su facultad de atracción para determinar fechas únicas de conclusión de los periodos de precampañas, así como para el recibimiento de apoyo de la ciudadanía para las candidaturas independientes. En este sentido, la fecha establecida para estos dos momentos en las seis entidades federativas será el jueves 10 de febrero de 2022.
Ahora bien, de acuerdo con las legislaciones electorales locales las fechas establecidas de precampañas son muy diversas, razón de dicho acuerdo tomado por el INE cuya intención el poder realizar una adecuada fiscalización de las precampañas y campañas de los actores políticos participantes, así como del correcto pautado tanto en radio como en televisión.
Recordemos que la fiscalización es un mecanismo de rendición de cuentas pues permite contar con claridad sobre el origen y destino de los recursos que, conforme a la legislación electoral, reciben los partidos políticos, precandidatos, aspirante y candidatos durante los periodos de precampaña y campaña.
Asimismo, una adecuada fiscalización por parte de la autoridad electoral asegura que el origen de los recursos que son utilizados provenga de fuentes identificables y permitidas por la Ley, que no se rebasen los topes de gastos establecidos y que se realicen a través del sistema bancario mexicano.
El INE, con el objetivo de realizar una adecuada fiscalización ha integrado sistemas informáticos, como herramientas que facilitan dicho proceso de revisión. Entre estos sistemas se encuentra el Sistema Nacional de Registro de Precandidatos y Candidatos (SNR), en el que se registra a las personas que contendrán por un cargo de elección popular tanto en el ámbito federal como local; el Sistema Integral de Fiscalización (SIF), en donde los sujetos obligados realizan el registro de sus operaciones de ingresos y gastos, ajuntando la documentación que soporte cada operación; el Registro Nacional de Proveedores (RNP), en donde los proveedores se inscriben en dicho registro que, como personas físicas o morales enajenen, arrenden o proporcionen a los precandidatos, candidatos, partidos políticos o coaliciones, bienes y servicios de manera onerosa; Sistema Integral de Monitoreo de Espectaculares y Medios Impresos (SIMEI), cuya finalidad es detectar anuncios espectaculares colocados en la vía pública, así como diversa publicidad y propaganda para contrastarla con lo reportado por los actores políticos, entre otros.
Es así como la fiscalización constituye un elemento que le otorga a los procesos electorales en nuestro país, certeza jurídica, equidad en la contienda electoral y elementos jurídicos para determinar, en su caso, desde sanciones hasta la nulidad de una elección por diversas infracciones en la materia.
La fiscalización, consecuentemente, a cargo del INE, tanto para los procesos electorales federales como locales, constituyen un elemento que dota a las elecciones de confianza, fundamental en un sistema democrático como el nuestro.
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