En el marco del proceso electoral que se llevará a cabo en México el próximo julio de 2018, la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) publicó el documento Competencia económica, plataforma para el crecimiento, dirigido a los candidatos de los partidos políticos, con el objetivo de apoyar el diseño e instrumentación de políticas públicas para el próximo sexenio
El organismo, responsable de asegurar la libre competencia de los mercados (excepto telecomunicaciones y radiodifusión), señaló la necesidad de que el gobierno y la clase política implementen acciones que fortalezcan la economía y su crecimiento incluyente, a fin de erradicar los “privilegios que benefician a unos cuantos en detrimento de la mayoría de la sociedad”, y enfatizó la relevancia que estos temas deberían de tener en la agenda política.
Asimismo, la comisión reconoció que la deficiente regulación y las acciones gubernamentales que distorsionan la actividad económica, bajo las cuales operaron las empresas durante décadas, son factores que han favorecido la concentración de mercado y la baja competitividad de las mismas.
Adicionalmente, se señaló que el diseño de las políticas que establecen las reglas del mercado queda fuera de los instrumentos legales con los que cuenta la Comisión para para cumplir con su mandato constitucional, por lo que se requiere la cooperación de las autoridades administrativas y legislativas para eliminar obstáculos y con ellos garantizar el acceso al libre mercado.
Entre los principales elementos que frenan la competencia en el mercado se reconocieron los siguientes:
- Las barreras a la entrada en el mercado
- La expansión de las empresas
- Las acciones de gobierno que “otorgan ventajas exclusivas”, mismas que constituyen el elemento más dañino
- Prácticas monopólicas por parte de los agentes económicos, como la colusión entre empresas, “lo cual es particularmente grave en compras públicas”, y el abuso de su poder de mercado para eliminar la competencia vía control de los insumos
En este sentido, la COFECE propuso cinco acciones para incrementar la competencia:
- Se contemplaron tres decretos a emitir por el ejecutivo federal: 1) uno que identifique y elimine las restricciones creadas por la administración pública, 2) otro para que se analicen las modificaciones al marco normativo en materia de competencia, a fin de evitar la creación de barreras y 3) uno que promueva la competencia para las compras gubernamental
- Otorgar las facultades necesarias para que dicha Comisión y el Instituto Federal de Telecomunicaciones puedan ejercer acciones de inconstitucionalidad contra normativas federales o locales que atenten contra competencia económica
- Crear un programa de incentivos presupuestales para aquellos estados que fomenten la competencia