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El Fracaso del sistema contra la violencia de Género

¿Qué motiva que un hombre se ensañe con la primera y, luego, con su segunda esposa, pegándoles con el puño cerrado en la cabeza, picándoles las piernas con un cuchillo y cortándoles los dedos meñiques para guardar un trofeo? La impunidad, la falta de procuración de justicia, la discriminación y, tal vez, la locura . No es un invento, es real, es la experiencia de dos jóvenes mujeres que la violencia de genero unió. La primera tuvo que huir junto con sus padres después de que el victimario les quemara su casa dos veces y les robara su tesoro más preciado: su hijito. A pesar de haber denunciado penalmente desde el 2019 ¿Qué hizo la autoridad? Nada. Ahora pelea la custodia para recuperar al infante.

Escribe Ruth Zavaleta

La segunda esposa, que cuidaba al hijo de la primera, logró huir en tres ocasiones y después de denunciar dos veces, recorrer juzgados y buscar refugio por varias semanas, por fin fue recibida en un austero albergue y ahí está escondida. Sólo su abuela la apoya a pesar del miedo que tiene a las represalias.

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Pero en ese lugar no le va bien, su hijito de pocos meses de nacido llora constantemente en el pequeño cuarto que tiene solo una cama y un baño, como en una cárcel ¿Por qué son ella y el bebé  los que están ahí?  ¿Por qué tiene que suceder esto? ¿Por qué no se acaba la violencia contra las mujeres? Lamentablemente esta historia se repite y las autoridades actúan nula o deficientemente ante las denuncias, los problemas crecen y las mujeres terminan asesinadas.

Después de un largo peregrinaje, al parecer, por fin las dos jóvenes madres encontrarán apoyo en la Secretaría de la Mujer del Estado de México, ¡por favor!

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La violencia contra las mujeres en México es un hecho constante y creciente. Paradójicamente, al paralelo que se ha logrado el reconocimiento de la paridad política constitucional y las mujeres ejercen mayores espacios de poder, los diferentes tipos de violencias contra las mujeres siguen manifestándose con mucho mayor saña, principalmente, la violencia feminicida.

Cabe mencionar que, aunque en la siguiente gráfica no se muestran los datos de “Homicidios culposos”, éstos  también se incrementaron; en ese universo de datos se registran, entre otros delitos, los suicidios. El daño que sufren las mujeres por violencia reiterada puede motivarles diversas secuelas, una de ellas es la depresión y como consecuencia, algunos suicidios pueden tener ese trasfondo, pero no hay forma de analizarlo porque no hay investigaciones tan especializadas y porque es tan grande la cantidad de homicidios de todo tipo, que no hay recurso que alcance para hacerlo.

Tabla1                                                                     

AñoVictimas Homicidios DolososVictimas Lesiones DolosasVictimas FeminicidioDelitos Feminicidio
20151,73556,422426411
20162,19062,848645605
20172,53666,724765741
20182,76561,957913891
20192,87666,345968934
20202,78357,495969940
20212,74662,3621,004966

Presuntas Víctimas Mujeres de Violencia y Feminicidio (2015 a 2021).[1]

La violencia contra las mujeres no disminuyó ni siquiera durante el periodo de confinamiento por la pandemia del COVID-19, la siguiente gráfica muestra los delitos contra la libertad sexual por año, pero al revisar el desglosado por mes, se observa que, durante  marzo a junio del 2020, que fue el periodo de confinamiento, hubo 90,314 llamadas al 911 para denunciar violencia contra la mujer (26, 923 más que en el mismo periodo del  2019).[2]

Tabla 2

AñoAbuso SexualAcoso  u HostigamientoViolación con Violencia Física o MoralViolencia de Pareja
20163,9253,1793,929159581
20173,7974,4153,576202,177
20185,0786,0583,654295,471
20195,3477,4703,874274, 487
20205,0038,3763,554236, 562
20216,1699,5053,585259, 452
Fuente: Elaboración propia con base datos diferentes instituciones.[3]

De los diez países más violentos de la Región de América Latina, desde 2015 a 2020, México ocupa el segundo lugar*:

Tabla 3

País201520162017201820192020
Argentina235254249258252251
Bolivia96104110130117113
Brasil 16621582186720481738
Colombia 57208228226182
El Salvador27425627123211373
Guatemala179180187159139119
Honduras312264235218295227
México411604742893945948
Perú103105116150148 
República Dominicana98108119165148132
Elaboración propia. Fuente: La Comisión Económica para América Latina (CEPAL)[4]

Feminicidios en América Latina (2015-2020). *No se contempla Venezuela porque no hay datos.

Los  motivos del incremento de la violencia no se encuentran en la falta de leyes. México ha suscrito y ratificado todos los acuerdos, convenciones, metas y tratados internacionales como parte de los Estados de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En consecuencia, se ha reformado la Constitución, se han creado leyes nuevas e instituciones con presupuestos etiquetados para garantizar el derecho a una vida libre de violencia de las niñas y mujeres, se han armonizado las normas locales y se han creado sistemas contra la violencia. De hecho, México es el único país de la región que cuenta con un protocolo único para frenar la violencia: la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género (DAVG), pero todo parece indicar que no es suficiente.

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Las políticas públicas y programas para evitar la discriminación contra las mujeres y frenar la violencia, son un fracaso. Hasta noviembre del año pasado, 219 municipios de veintidós Estados de la República tenían declarada Alerta de violencia y Veracruz y Guerrero tienen doble porque, además del incremento de la violencia, las leyes son deficientes u omisas para garantizar los derechos de las niñas y mujeres. En la siguiente gráfica se muestra las primeras cinco Entidades que cerraron el 2021 con mayor índice de feminicidios. Al respecto vale la pena mencionar que sólo la Ciudad de México no tiene declarada la Alerta.

Tabla 4

ENTIDAD FEDERATIVA2018201920202021
Estado de México114123151143
Veracruz1011048469
Jalisco32616668
Nuevo León79676765
Ciudad de México43716465
Elaboración propia. Fuente: datos que son monitoreados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública cada mes.

La violencia contra las mujeres tiene su origen en la cultura de la discriminación, de la formación patriarcal desde la familia. Transitar hacia una cultura de la igualdad implica reconstruir los valores morales, éticos y sociales, por lo tanto, no podemos creer que sólo cambiando leyes o incrementando penas vamos a lograrlo. Al respecto, Amartya Sen escribió: “El éxito de la democracia no consiste únicamente en disponer de la más perfecta estructura institucional imaginable. Depende ineludiblemente de nuestros patrones reales de conducta y del funcionamiento de las interacciones políticas y sociales.”[5] Y eso es necesario para que las historias de las jóvenes que describí, no se repitan.

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Frase clave: violencia de genero


[1] Fuente: Elaboración propia con base en los datos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (diciembre de 2015 a diciembre de 2021)

[2] Datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, [En línea], https://www.gob.mx/sesnsp [Consulta: 2 de febrero del 2022]

[3] Datos monitoreados por la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. [En línea], Info-delict-violencia contra las mujeres-Dic20.pdf – Google Drive [Consulta: 5 de febrero del 2022]

[4] CEPAL/CEPALSTAT/ESTADISTICAS E INDICADORES/ TEMAS TRANSVERSALES/GÉNERO/VIOLENCIA CONTRA LA MUJER/NÚMERO DE FEMINICIDIOS O FEMINICIDIOS [En línea], https://statistics.cepal.org/portal/databank/index.html?lang=es&indicator_id=2780&area_id=544&members=213%2C29185%2C29186%2C29187%2C29188%2C29189%2C29190 [Consulta: 2 de febrero del 2022]

[5] Sen, Amartya, La idea de la Justicia, trad. Hernando Valencia Villa, México, Taurus, 2010, p.386

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